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这就难怪，“九·一一”恐怖袭击事件被视为美国中央情报局和美国联邦调查 局最大的耻辱，最大的失败！ 这也难怪，在“九·一一”恐怖袭击事件突然爆发之后，美国中央情报局和美 国联邦调查局遭到美国举国上下的一片谴责！ 美国举国上下批评中央情报局，其实“九·一一”恐怖袭击事件只是导火线。 因为从一九九一年苏联解体之后，美国中央情报局以为对手已经垮台，特工不愿再 冒险，好逸恶劳，追求享受。从九十年代开始，美国中央情报局在中亚八国就没有 派驻特工！以白人特工为主的美国中央情报局，过去派特工渗透到苏联是拿手好戏， 可是却根本打不进阿拉伯世界。美国中央情报局中通晓阿拉伯语、阿富汗语及中亚 方言的特工，寥寥无几。正因为这样，他们对于来自中东的恐怖分子，所知甚少， 这才酿成“九·一一”惨剧。 另外，美国中央情报局与美国联邦调查局之间互不合作、互不通信息，也引起 美国政界的不满。 在种种批评之中，要算布什总统的父亲老布什的批评最有分量。老布什不仅仅 是美国前总统，而且还是美国中央情报局前局长。正因为这样，老布什的批评切中 要害。 就在“九·一一”恐怖袭击事件发生的第三天，即九月十三日，老布什在波士 顿的一次研讨会上指出，美国情报机关过分依赖高技术。 老布什说，尽管美国政府花费了一百多亿美元的巨资进行反恐怖活动的情报工 作，但这起严重的恐怖袭击暴露了美国情报机关工作的漏洞。近年来美国中央情报 局过分依赖高技术，而忽视了在敌对组织内部发展情报人员的工作，因而导致了这 次失败。 老布什特别批评了美国中央情报局在一九九五年通过的一项规定，禁止海外情 报人员未经总部批准而招收“线人”（也就是间谍），指出这个规定束缚了海外特 工的手脚，使他们不敢放手开展情报收集工作。他呼吁美国中央情报局吸取这次恐 怖袭击的教训，取消这个禁令。 老布什的老部下、一位老资格的美国前情报官员补充说，美国中央情报局所面 临的一个突出问题是，目前缺乏一些能够说当地语言的特工，尤其是会说中东地区 语言的特工。美国中央情报局在本·拉丹恐怖组织中没有“线人”，所以对于他们 的动向一无所知。 又过了两天，美国《华盛顿邮报》发表社论，尖锐抨击美国情报部门。 两天之后，即９月１７日，美国《洛杉矶时报》发表文章，辛辣地指出：中央 情报局让美国自食其果！ 美国总统布什意识到，在这关键时刻，鼓励比责怪更加重要。为了缓和美国各 界对中央情报局的不满情绪，布什亲自访问中央情报局总部，为灰头土脸的中央情 报局局长特纳打气。 不过，后来由于中央情报局努力将功补过，在清查“九·一一”恐怖分子的工 作中出了大力，居然获得了更加丰厚的活动资金。 美国国会一致通过关于情报经费拨款的法案，以加强情报人员在搜集潜在敌人 及恐怖活动情报的能力，有关的拨款金额虽然没有公布，但众议员佩洛西暗示，拨 款相信比二○○○年的预算“多出数十亿美元”，比布什总统要求的拨款还“多出 数亿美元”。美国中央情报局与其他十多个负责情报有关工作的机构，每年的总开 支高达三百亿美元。在“九·一一”事件之后，美国中央情报局用来收买“线人” 的费用比以往增加十倍。 |